सर्व शिक्षा अभियान (SSA) - परिभाषा, उद्देश्य, महत्व
सर्व शिक्षा अभियान (SSA) क्या है? यह भारत सरकार का एक प्रमुख कार्यक्रम है, जिसे 2001 में प्रारंभिक शिक्षा के सार्वभौमिकीकरण (Universalisation of Elementary Education (UEE)) को प्राप्त करने के लिए शुरू किया गया था। सर्व शिक्षा अभियान को कानूनी समर्थन तब प्रदान किया गया था जब 6-14 वर्ष के आयु वर्ग के बच्चों के लिए मुफ्त और अनिवार्य शिक्षा को अनुच्छेद 21 ए के तहत भारतीय संविधान में एक मौलिक अधिकार बनाया गया था।
मानव संसाधन विकास मंत्रालय (MHRD), भारत सरकार (GoI) सर्व शिक्षा अभियान कार्यक्रम का संचालन करता है और यह 2000-2001 से प्रचालन में है।
सर्व शिक्षा अभियान के बारे में महत्वपूर्ण तथ्य
| SSA Full Form | सर्व शिक्षा अभियान |
| सर्व शिक्षा अभियान का शुभारंभ वर्ष | 2001 |
| सरकारी मंत्रालय | मानव संसाधन और विकास मंत्रालय (MHRD) |
| आधिकारिक वेबसाइट | https://mhrd.gov.in/ssa |
SSA के बारे में कुछ महत्वपूर्ण तथ्यों का उल्लेख नीचे दी गई सूची में किया गया है:
- SSA को ‘सभी के लिए शिक्षा’ आंदोलन कहा जाता है
- सर्व शिक्षा अभियान कार्यक्रम के अग्रणी अटल बिहारी वाजपेयी थे, जो भारतीय पूर्व प्रधानमंत्री थे।
- केन्द्र सरकार राज्य सरकारों के साथ साझेदारी में इस पहल को कार्यान्वित कर रही है।
- सर्व शिक्षा अभियान का प्रारंभिक उद्देश्य 2010 तक अपने उद्देश्यों को पूरा करना था, हालांकि, समय सीमा को बढ़ा दिया गया है।
- सर्व शिक्षा अभियान का उद्देश्य 1.1 मिलियन बसावटों में लगभग 193 मिलियन बच्चों को शैक्षिक अवसंरचना प्रदान करना है।
- भारतीय संविधान के 86 वें संशोधन अधिनियम ने सर्व शिक्षा अभियान को कानूनी समर्थन प्रदान किया जब इसने 6-14 वर्ष की आयु वर्ग के बच्चों के लिए शिक्षा को मुफ्त और अनिवार्य बना दिया।
- नई शिक्षा नीति 2020 का लक्ष्य स्कूली बच्चों से बाहर के लगभग दो करोड़ बच्चों को मुख्यधारा में लाना है।
- 2019 की राष्ट्रीय शिक्षा नीति में, यह उल्लेख किया गया था कि 2015 में स्कूल की उम्र (6 से 18 वर्ष के बीच) के अनुमानित 6.2 करोड़ बच्चे स्कूल से बाहर थे।
- पढ़े भारत बढे भारत सर्व शिक्षा अभियान का एक उप-कार्यक्रम है।
- ‘शगुन’ नाम से एक सरकारी पोर्टल है जिसे सर्व शिक्षा अभियान कार्यक्रम की निगरानी के लिए लॉन्च किया गया है। विश्व बैंक ने मानव संसाधन विकास मंत्रालय के साथ मिलकर इसे विकसित किया।
‘SSA’ के बारे में पढ़ने वाले उम्मीदवार नीचे दी गई तालिका में जुड़े समान विषयों को भी संदर्भित कर सकते हैं:
SSA के उद्देश्य
शिक्षा का अधिकार अधिनियम, 2010 के पारित होने के बाद सर्व शिक्षा अभियान अपने उद्देश्यों को पूरा करने में एक समग्र दृष्टिकोण अपनाता है। उद्देश्य पाठ्यक्रम, शिक्षक शिक्षा, शैक्षिक योजना और प्रबंधन पर सकारात्मक प्रभाव डालना चाहते हैं। सर्व शिक्षा अभियान के व्यापक उद्देश्यों का उल्लेख नीचे किया गया है:
- उन बस्तियों में नए स्कूल खोलने के लिए जहां स्कूली शिक्षा की सुविधा नहीं है
- मौजूदा स्कूल बुनियादी ढांचे को मजबूत करने के लिए
- वैकल्पिक स्कूली शिक्षा सुविधाएं प्रदान करने के लिए
- नए स्कूलों का निर्माण करने के लिए
- स्कूलों में अतिरिक्त कक्षाओं, शौचालयों, पीने के पानी की सुविधाओं को जोड़ने के लिए
- स्कूल सुधार अनुदान बनाए रखने के लिए
- बच्चों को मुफ्त पाठ्यपुस्तकें, वर्दी प्रदान करने के लिए
- जिन स्कूलों में शिक्षकों की कमी है, वहां शिक्षकों की संख्या बढ़ाने के लिए। ऐसे स्कूलों को अतिरिक्त शिक्षक प्रदान किए जाते हैं
- स्कूलों में मौजूदा शिक्षकों के कौशल और क्षमता को बढ़ाने और मजबूत करने के लिए:
- व्यापक प्रशिक्षण
- अनुदान को बनाए रखने के द्वारा शिक्षकों-सीखने की सामग्री विकसित की जाती है
- एक क्लस्टर, ब्लॉक और जिला स्तर पर अकादमिक सहायता संरचना को मजबूत किया जा रहा है
- गुणवत्तापूर्ण शिक्षा के साथ छात्रों को जीवन कौशल प्रदान करने के लिए
- लड़कियों की शिक्षा को बढ़ावा देना (महिलाओं की स्थिति में बदलाव लाने के लिए, व्यापक उद्देश्य होने के नाते) और विशेष जरूरतों वाले विकलांगों या बच्चों की शिक्षा भी। इसके अलावा, मानव संसाधन और विकास मंत्रालय ने उल्लेख किया है कि एसएसए से संबंधित लोगों के बच्चों के लिए शिक्षा में समान अवसर लाना चाहता है:
- अनुसूचित जाति
- सेंट
- मुस्लिम अल्पसंख्यक
- भूमिहीन कृषि मजदूर, आदि
- पारंपरिक रूप से बहिष्कृत श्रेणियों की शैक्षिक आवश्यकताओं को समझने के लिए
- सर्व शिक्षा अभियान भी बच्चों को कंप्यूटर शिक्षा की पेशकश करके डिजिटल विभाजन को पाटने का प्रयास करता है
- प्राथमिक शिक्षा के सार्वभौमीकरण (UEE) के तहत फोकस के मुख्य क्षेत्र हैं:
- सार्वभौमिक अभिगम
- सार्वभौमिक नामांकन
- सार्वभौमिक प्रतिधारण
- सभी बच्चों के लिए गुणवत्तापूर्ण प्रारंभिक शिक्षा
2010 से पहले, एसएसए के समयबद्ध उद्देश्य थे:
- सभी बच्चों को 2007 तक प्राथमिक स्कूली शिक्षा के पांच साल पूरे करने के लिए
- सभी बच्चों ने 2010 तक आठ साल की स्कूली शिक्षा पूरी की
- 2007 तक प्राथमिक स्कूली शिक्षा चरण और 2010 तक प्राथमिक शिक्षा स्तर पर लिंग और सामाजिक श्रेणी के अंतराल को पाटना
विभिन्न मंत्रालयों और योजनाओं का अभिसरण
अपने उद्देश्य को प्राप्त करने के लिए सर्व शिक्षा अभियान के कार्यान्वयन में अन्य मंत्रालयों/विभागों के कार्यक्रमों और हस्तक्षेपों का अभिसरण एक मुख्य सिद्धांत है। सर्व शिक्षा अभियान के साथ अभिसरण करने के लिए पहचाने गए अन्य मंत्रालयों/विभागों की योजनाएं/कार्यक्रम निम्नानुसार हैं
- स्वास्थ्य और परिवार कल्याण मंत्रालय (MoH& FW) –
- मॉडल क्लस्टर स्कूल के लिए सेवाएँ प्रदान करें
- सरकारी अस्पतालों या रेफरल अस्पतालों या पीएचसी के माध्यम से नियमित रूप से सामान्य स्वास्थ्य जांच आयोजित करें
- मानव संसाधन विकास मंत्रालय (MHRD) –
- सभी पात्र स्कूलों के लिए मध्याह्न भोजन योजना का विस्तार
- आयु-उपयुक्त प्रवेश की सुविधा
- राष्ट्रीय मुक्त विद्यालयी शिक्षा संस्थान (NIOS)
- महिला एवं बाल विकास मंत्रालय (MWCD) –
- प्री-स्कूल सीखने और नामांकन की सुविधा
- नामांकित स्कूली बच्चों के लिए एकीकृत बाल विकास योजना (ICDS) आधारित लाभ का विस्तार करें
- राज्य PWDs –
- जमीनी स्तर पर स्कूल मैपिंग और सामाजिक मानचित्रण अभ्यास के लिए भू-स्थानिक प्रौद्योगिकियां प्रदान करना
- सामाजिक न्याय और अधिकारिता मंत्रालय और जनजातीय मामलों के मंत्रालय (MoSJ और E और MOTA) –
- आवासीय सुविधाओं के निर्माण के लिए निधियों का अभिसरण
सर्व शिक्षा अभियान और जिला प्राथमिक शिक्षा कार्यक्रम (DPEP)
जिला प्राथमिक शिक्षा कार्यक्रम 1994 में प्राथमिक शिक्षा प्रणाली को पुनर्जीवित करने के लिए एक केंद्र प्रायोजित योजना के रूप में शुरू किया गया था। यह पहला कार्यक्रम था जिसका उद्देश्य प्राथमिक शिक्षा को सार्वभौमिक बनाना था। DPEP योजना की एक इकाई के रूप में एक जिले के साथ एक क्षेत्र-विशिष्ट दृष्टिकोण था।
DPEP के बारे में कुछ महत्वपूर्ण बिंदु हैं:
- परियोजना लागत का 85 प्रतिशत केन्द्र सरकार द्वारा और 15 प्रतिशत संबंधित राज्य सरकार द्वारा सहायता प्रदान की गई थी।
- इस कार्यक्रम में 18 राज्यों को शामिल किया गया था
- विश्व बैंक, यूनिसेफ आदि जैसे अंतर्राष्ट्रीय संगठनों ने बाहरी रूप से केंद्र सरकार की सहायता की।
SSA – प्राथमिक शिक्षा का सार्वभौमीकरण
UEE के कारण को निम्नलिखित के माध्यम से भारत के संविधान में समर्थित किया गया है:
| 1950 का संवैधानिक जनादेश | इसमें उल्लेख किया गया है कि राज्य को सभी बच्चों को 14 वर्ष की आयु तक मुफ्त और अनिवार्य शिक्षा प्रदान करनी चाहिए। नोट: जनादेश में उल्लेख किया गया है कि राज्य को भारतीय संविधान के प्रारंभ के दस वर्षों के भीतर ऐसा करने का प्रयास करना चाहिए |
| राष् ट्रीय शिक्षा नीति, 1986 | नीति में स्कूलों में बच्चों के 14 वर्ष की आयु तक बनाए रखने का उल्लेख किया गया है। इसमें यह संकल्प भी उल्लेख किया गया है कि भारत के 21वीं सदी में पहुंचने से पहले 14 वर्ष की आयु तक के बच्चों को संतोषजनक गुणवत्ता की निशुल्क और अनिवार्य शिक्षा दी जानी चाहिए। |
SSA पहल
नीचे दी गई तालिका में सर्व शिक्षा अभियान के अंतर्गत की गई पहलों का उल्लेख है :
| पढ़े भारत बढ़े भारत | उद्देश्य – कक्षा I और कक्षा II के बच्चों के पढ़ने और लिखने के कौशल और उनके गणित कौशल में सुधार करना। यह एक जुड़वां ट्रैक दृष्टिकोण है:
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| शगुन पोर्टल | सर्व शिक्षा अभियान की प्रगति की निगरानी के लिए, इसे 2017 में लॉन्च किया गया था। |
| शाला – सिद्धि | स्कूल मानक मूल्यांकन कार्यक्रम (शाला – सिद्धि) एक पहल है जो सर्व शिक्षा अभियान के लक्ष्यों को प्राप्त करने में सहायता करती है। |
| स्वच्छ विद्यालय | राष्ट्रीय अभियान – स्वच्छ भारत: स्वच्छ स्कूल उद्देश्य – यह सुनिश्चित करना कि भारत के प्रत्येक स्कूल में कामकाज और अच्छी तरह से बनाए रखने वाले पानी, स्वच्छता और स्वच्छता सुविधाओं का एक सेट हो। |
